Darrerament s'ha parlat molt de l'acord duaner i la possibilitat que pugui ser revisat en el marc de les negociacions entre Andorra i la Unió Europea per a l'acord d'associació. Però què estableix la unió duanera i quins avantatges representa per al Principat?
L´acord d´unió duanera entre Andorra i la Unió Europea va entrar en vigor el 1991, un any després de signar-se. Permet que els productes industrials estiguin en lliure circulació de mercaderies, és a dir, que quan Andorra els importa no es paguin aranzels duaners. I viceversa quan els exporta.
No hi ha, en aquest règim, però, els productes agrícoles com per exemple el tabac. Això implica que quan Andorra importa tabac d´un país tercer, com ara els Estats Units, no ha d´aplicar els mateixos aranzels que aplica la Unió Europea. De fet, el Principat aplica una aranzels menors, fet que permet reduir costos d´importació. És un dels motius que ajuda a mantenir el diferencial de preu respecte del tabac que es ven en qualsevol estat de la Unió.
La Comissió Europea, però, podria voler canviar aquest aspecte de l´acord. Així, si els productes agrícoles com el tabac entressin dins la unió duanera, quan Andorra els importés d´un país tercer hauria d´aplicar els mateixos aranzels que els estats de la UE. Importar tabac podria ser, doncs, més car. A més, la lliure circulació de tabac procedent d´altres estats de la Unió seria una amenaça per a la indústria tabaquera nacional, segons apunten fonts coneixedores de la negociació amb Brussel·les.
La Comissió Europea també podria voler negociar les franquícies en règim de viatgers, és a dir, quin valor de compra feta a Andorra per part dels turistes està exempt de pagar IVA a les duanes d'Espanya i França. Amb Andorra, la Unió Europea permet actualment una franquícia de 900 euros per als productes industrials, el triple que amb d´altres països tercers. També hi ha condicions més avantatjoses per a la compra de productes com ara tabac, alcohols i perfums.
Si les franquícies es revisessin a la baixa, comprar al Principat podria ser menys atractiu, ja que no es podrien passar tants productes per les duanes sense declarar-los. I per tant, hi hauria el risc que disminuïssin les vendes del sector comercial.
En aquests moments la negociació amb la UE per a l´acord d´associació aborda precisament la qüestió de la lliure circulació de mercaderies. El Govern ha deixat clar que la voluntat és defensar que l´acord duaner es mantingui en els termes signats el 1990.
Informa: Pere Moliné
Comparteix:
